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登录日期:2025-04-04 【编辑录入:fengfy】 文章出处:《解放日报》2025年4月4日第3版 |
美国“对等关税”乱剑终斩自身 |
纽约股市主要股指期货暴跌,分析指出关税措施足以“将经济推入衰退” |
作者:解放日报记者 廖勤
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“对等关税”后,美国纽约股市主要股指期货在盘后交易中遭遇暴跌行情 多番造势后,美国总统特朗普终于揭开“对等关税”的庐山真面目。 据新华社报道,特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高的关税。 “对等关税”是特朗普政府迄今为止影响范围最广、冲击力度最大的关税政策,也可能是近百年来对全球贸易格局冲击最剧烈的关税风暴。 “对等关税”的靴子落地 数日来,全球屏息以待“对等关税”的靴子落地。最大悬念在于操作难度极大的“对等关税”怎么征?是依据国别、产品等区别对待、量身定制,还是“打包”一刀切? 从白宫公布的文件内容看,似乎兼而有之。一是对所有贸易伙伴的进口商品加征10%的最低基准关税,将于5日生效。二是对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”,将于9日生效。 白宫表示,已面临钢铝关税、汽车关税的产品将不适用“对等关税”。铜、药品、半导体和木材等也不适用“对等关税”。特朗普说,“对等关税”税率是“善意的”,打了折扣,本来可以更高。 但在复旦大学美国研究中心副主任宋国友看来,特朗普公布的“对等关税”超出预期,很多国家的税率都在20%以上,面临二战后最高关税。 值得注意的是,白宫文件称,特朗普拥有“修改权限”,可以视情况提高或者降低关税。这意味着新关税的到来也将开启美国与各国的新一轮谈判。 上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋表示,特朗普的基本策略仍是将关税作为交易筹码,通过极限施压,先把“对等关税”落实,再进行谈判,迫使贸易伙伴让步,与美国重新制定经济协议,以降低关税。 数万亿美元商品将受冲击 相比针对具体产品或特定国家加征关税,“对等关税”面向美国的全球贸易伙伴与所有进口产品。2024年,美国进口总额达到约3.3万亿美元。“对等关税”的实施意味着价值数万亿美元的进口商品将受冲击。对比之下,在特朗普首个任期内,价值约3800亿美元的进口商品被加征关税算是小巫见大巫。 “对等关税”出鞘后,乱剑之下,谁最受伤? 徐明棋认为,对美顺差较大的经济体将首当其冲受到打击。还有分析指出,一些欠发达经济体和新兴市场国家将受到沉重打击,因为这些经济体对美国产品征收较高关税。 从特朗普拉出的清单看,位于关税“高区”的国家包括:柬埔寨(49%)、老挝(48%)、越南(46%)、斯里兰卡(44%)、毛里求斯(40%)、伊拉克(39%)、孟加拉国(37%)、泰国(36%)等。 美国盟友当中,欧盟、日本、韩国分别面临20%、24%、25%的“对等关税”,英国为10%。 中国风险总体可控 中国此次被征34%的“对等关税”。同时,特朗普还签署命令,取消对来自中国的800美元及以下产品的关税豁免。特朗普再次上台后,已对中国累计加征20%的关税。 分析人士预计,面对特朗普的“对等关税”风暴,中国具有抵御力,风险总体可控。 中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平指出三点优势:第一,中国对美贸易依赖度较小,两国贸易依存度下降,且贸易在中国经济中的占比已下滑;第二,中国制造业具有全产业链、全部门优势;第三,中国已在美国之外开辟市场,与其他国家贸易保持良好态势。此外,中国积累了丰富的贸易战应对经验,未来还存在谈判可能性。 “短期会带来影响,但中国经济韧性强,如果应对得当,总体风险可控。”宋国友说,未来,包括中国在内的许多国家通过扩大内需,加强多边贸易合作,打造更广阔的地区市场,可以抵御特朗普加征关税带来的冲击。 徐明棋认为,特朗普的关税政策影响会逐步显现,包括短期内导致中国对美出口出现一定幅度下降,但不至于出现断崖式下降。 一来,中国经济体量大,已构建多元化出口市场;二来,国内产业结构不断调整,因应全球贸易格局的变化;三来,由于美国普遍征收“对等关税”,美国国内制造业不可能迅速振兴,而中国产品具有竞争力,如果无法找到中国商品的替代者,依然需要进口中国商品。“特朗普1.0”的关税政策已证明,并未扭转对华贸易逆差,也未严重削弱中美贸易规模。 美恐陷入“特朗普衰退” 从钢铝到汽车,从“棒打”个别国家到全球出击,特朗普指望用关税完成一系列使命:重振美国制造业、创造就业岗位、解决贸易失衡、填补财政赤字…… 但是,美国国内反对声四起,认为美国恐将陷入“特朗普衰退”。 美国耶鲁大学预算实验室的预测显示,“对等关税”实施后,如果其他国家不采取报复措施,美国个人消费支出价格(PCE)短期将上涨1.7%,2025年美国实际国内生产总值(GDP)增长率将下降0.6%。如果其他国家反制,美国PCE涨幅将扩大至2.1%,实际GDP增长率将下降1%。 穆迪分析指出,如果关税措施持续3到5个月,足以“将经济推入衰退”。 在特朗普宣布新关税措施后,纽约股市主要股指期货暴跌,美元兑欧元汇率一度下跌超1%,显示市场担心美国经济可能放缓。 从全球层面来看,“对等关税”被视为近百年来对全球经贸格局冲击最强烈、覆盖面最广泛的关税举措。 经济学家认为,“对等关税”一旦全面实施,将成为全球贸易分水岭,对全球贸易体系产生深远影响。首先,全球贸易量料将萎缩。世界银行研究表明,若全球平均关税上升10%,国际贸易量可能下降15%—20%,发展中国家受损尤其严重。其次,将加剧贸易争端,引发更广泛的贸易战。欧盟、墨西哥、加拿大、中国、日本和韩国等都已表示对特朗普最新的“对等关税”作出回应。最后,将破坏贸易规则,逆转数十年的贸易自由化进程。 彼得森国际经济研究所高级研究员查德·鲍恩先前指出,美国对不同国家征收不同关税,公然违反世贸组织(WTO)成员之间互不歧视的承诺。如果美国提高关税税率,超过与其他成员谈判达成的最高水平,同样违反世贸规则。 宋国友认为,特朗普宣布“对等关税”意味着美国退出二战后形成的国际自由贸易体系,重塑贸易规则。全球自由贸易体系如何演化面临不确定性,需要进一步关注。 荐稿人:ffy 2025-04-04 执行编辑:ffy 2025-04-04 责任编辑:xwf 2025-04-04 |
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