近日通过的《中共上海市委关于贯彻<中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定>的实施意见》，明确提出要积极倡导公正、包容、责任、诚信的价值取向。将“诚信”作为一座城市、一个社会的价值取向，进一步体现了诚信建设的重要性和迫切性。

    什么是诚信？通俗地说，就是诚实和信用，所谓内诚于心、外信于人。而判定是否“诚”与“信”的标准，就是人类社会长期以来形成的、并且被社会公众所认可的基本规则。人类社会与动物界的一个最为主要的区别，就是动物界遵守的是弱肉强食、物竞天择的自然规则，而人类社会则遵守共同形成并认可的社会规则。一旦这种社会规则被打破，就可能给人类社会带来灾难。从这个意义上说，遵守规则是人类社会的一个基本特征。人类社会在长期的发展进化过程中，形成了各种各样的规则，如道德规则、法律规则、商业规则、企业规则，等等。各种各样的规则，保证了人们的社会交往正常有序地进行。而“诚信”就是人与人在交往过程中遵守规则的一种基本的形式和表现。诚信的缺失，从根本上说就是不遵守规则的结果与表现。例如，制造和贩卖假冒伪劣产品的行为，所违反的就是商业行为中的“货真价实”的规则，而我们在日常生活中经常可见的诸如欠债不还等行为，所违反的更是基本的法律规则。所以要讲诚信，首先就应当从遵守规则做起。

    规则构成了诚信的基本内涵。一个诚信的社会，首先是人人都讲规则、都遵守规则的社会。诚信的基本含义是指诚实无欺，讲求信用。而诚实与信用本身就是做人的基本规则。俗话说，人无信不立，一个人要立身处世，首先要讲诚信。同时，诚信又是以规则为基本原则的，不遵守规则，对一个人也罢、对一个团体也罢、对一个国家也罢，必然导致信誉度的降低或者缺失，最终会付出代价。

        诚信缺失的基本表现就是不遵守规则。为什么会出现诸如“三聚氰胺”、“地沟油”，以及种种在人们看来不讲诚信的行为？主要原因，就是个别人为了追求利益而无视社会规则尤其是法律规则，而如果任由这种不遵守规则的行为甚至放任这种行为，结果就可能造成整个社会诚信的缺失，最终导致社会秩序的破坏。

    因此，规则是诚信的基本保证。要使一个社会中人人都讲诚信，最为关键的是要确立讲诚信的规则。一方面，要使人人都能够从讲诚信中获取正当的利益，并且依法保障这种利益；另一方面，要使那些不讲诚信的人承担相应的责任，付出巨大的代价。而社会的公权力机关不仅首先应当做遵守规则的表率，并且要运用公权力的力量，树立讲诚信的社会规则，引领社会诚信的价值取向。

           （作者为市政协常委、上海社科院法学研究所副所长）

     荐稿人:wdl   2011-12-05  执行编辑:lry  2011-12-05  责任编辑: xwf 2011-12-10