近年来，中国国力稳步提升，而日本国力相对缓慢，导致两国实力对比逆转，在两国历史上首次形成了强强并立的双边关系格局。俗话说，一山不容二虎，所以日本不甘江河日下的趋势，试图把日美同盟和《日美安保条约》作为战略资源，遏制和管控中国的发展。在这种背景下，钓鱼岛问题的解决，也就显得举步维艰。

　　在目前的情况下，从战术层面上考虑钓鱼岛问题，有很难逾越的两条线，限定了我们思考的空间范围：

　　一是战争只能是最后万不得已的选择，因为战争不符合中国的战略利益，而且也不具备有利的国际环境和时机。一有争端，上来就喊打喊杀，不是一个国家外交理智成熟的表现。任何一方在决定开战之前，尤其是在主动开打之前，都会首先权衡一下胜算的概率；其次还要计算一下代价的大小。如果胜算开率小，成本代价大，纯粹是赔本买卖，只要不是脑子进水，谁会自讨苦吃、自掘坟墓？

　　二是中日之间显然还没有找到解决钓鱼岛问题的办法和路径，无论是在政治外交上，还是在法律上。在这一空间范围内，给我们的启示有两点：第一点，中日之间的钓鱼岛主权之争将是一个漫长而复杂的博弈过程，毕其功于一役的想法和主张恐怕不太现实，但中国是一个发展中的大国，日本是一个低速发展的国家，时间将会站在中国这一边。随着中国综合实力和国际地位的增强，辅之以高超的外交手腕，收复钓鱼岛的可能性将日益加大。第二点，中国必须打破日本对钓鱼岛的“实际控制”，逐步实现中国对钓鱼岛的有效管理和实际控制。日本以“国有化”给“实际控制”再加上法律层面的“有效占有”，我国针锋相对以各种方式同样强调对钓鱼岛的主权；日本派海上巡逻舰巡视，我国派海洋环境监测船巡航；日本上联合国大会讲钓鱼岛问题，我们当场驳斥其谬论。这就是针锋相对，只要日本不停止损害中国领土主权的举动，中国就会坚决抵制到底，不管是通过外交手段还是采取军事措施。中国的态度是坚决的，在维护国家利益面前，中国不会后退一步。

　　中国采取的具体措施是一组组合拳。主要包括：宣传，发表《钓鱼岛问题白皮书》，争取话语权和国际舆论；外交，利用联合国以及一切国际平台，批驳日方的无理狡辩；法律，宣传领海基线，完成联合国海洋法和国际准则所规定的所有必要程序，完善国际法依据；执法，加强公务船执法的频度、密度、强度，挤压日方公务船在钓鱼岛海域的活动空间；同时，做好军事斗争准备。也就是说，除了立即开战之外的任何其他反制措施，都可以根据情况的变化而有选择地施行，这就是除了武装打击之外的“软应对”。在暂时不具备达成最终目标的环境下，通过综合性措施维护和谋求自己的最大利益。

　　古语有云，内政不修，不可外战。对现在的中国来说，仍需要一个相当时期的战略机遇期，先修内政而后谋外战，或许才是最佳的应对良策。解决中日之间的领土争议等所有结构性矛盾，最终都不能只靠口头呐喊，而要靠国家实力的强大。为了实现维护祖国领土统一和主权完整的目标，既需要全力提升经济、军事、科技等为核心的国家硬实力，也需要全力提升以民主法治、公平正义、自由平等、和平发展为目标的民族软实力。

荐稿人：xscclf 2012-12-19 　执行编辑：xwf 2012-12-20  责任编辑：tmy 2012-12-21