为推进基层“五好”关工委建设，上海市教育系统关工委

召开秘书处（办公室）负责人会议

　　上海市教育系统关工委自１９９５年成立以来，始终坚持关工委的基础在基层、工作服务的重点在基层的理念，高度重视基层组织建设，２００８年起开展创建“五好”活动，至今已涌现出一大批基层“五好”关工委组织；在持续创建“五好”基础上，首创评选具有上海特色的“先行先试”基层组织。目前，上海市教育系统关工委正按照教育部关工委部署，实施“五好”关工委建设行动方案，为助力建设教育强国夯实关工委组织基础。

　　一、创建“先行先试”基层组织与创建“五好”相辅相成

　　近五年来，上海市教育系统关工委按照中共中央办公厅、国务院办公厅４６号文件和教育部党组３４号文件中关于加强关工委组织建设的要求，在每年坚持创建基层“五好”的同时，在全系统分三批共评选出２３０个“先行先试”基层组织，并表彰了其中的３８个先进集体、３１个特色项目、４０位先进个人，还将他们的事迹通过“上海教育关工委”公众号推送，旨在通过率先推广优质项目，转化关工委优秀科研成果，实施自主创新项目，发挥引领示范作用，增强基层关工委的活力，全面提高教育系统关工委工作的质量和水平。

　　创建“先行先试”基层组织是创建“五好”的工作拓展和内涵深化。全市各级各类教育关工委按照创建“五好”及“先行先试”基层组织的要求，努力做到“五有”（有创建目标，有具体创建方案，有创建项目，有以“五老”为主体的队伍，有相应的措施保障）。“先行先试”基层组织通过加强理论研究，促进深入学习、促进调查研究、促进创新实践、促进骨干队伍建设、促进关工委与相关部门合作，形成推进高校关工委与各区教育关工委结对共赢的对接机制，提升了优秀基层关工委组织的引领力、影响力和辐射力。

　　二、按照教育部关工委基层“五好”关工委建设行动方案实施上海方案

　　上海市教育系统关工委根据本市实际情况制定《上海市教育系统基层“五好”关工委建设行动方案》和《关于上海市教育系统基层“五好”关工委建设申报、审核工作的细则》，并针对不同建设主体制订了５张自评表和７张申报审核表。坚持分类指导、分步实施，不降标准、不赶进度。

　　优先解决原有“五好”组织问题。目前在全市教育系统２０００多个基层关工委组织中，已先后有４３７个高校二级学院（附属医院）、中（职）小幼学校被评为上海市教育系统基层“五好”关工委组织，这些单位将对照教育部关工委建设行动方案的要求进一步整改完善，优先申报，给予“转正”。

　　从２０２５年开始，每两年为一个周期，经过２个周期，到２０２８年年底，上海市教育系统基本实现“五好”关工委全覆盖。市教育系统关工委于每个建设周期的最后一个月将本周期认定的“五好”关工委数量和名单上报教育部关工委备案。

　　在“五好”建设条件中，除执行教育部关工委建设行动方案标准外，我们还明确规定了高校关工委和区教育关工委自身申报“五好”的一个先决条件，即必须做到高校关工委二级学院（附属医院）分会、全区高中和义务教育阶段学校及区属中职校关工委（组、小组）应建全建。同时还规定了２个必备条件：一是高校关工委二级学院分会必须设立学生委员和青年教师委员；二是两级关工委组织都必须做好《心系下一代》杂志学刊用刊工作。

　　上海市教育系统关工委第一周期按６０％比例，对公办普通本科院校及高职（专科）学校关工委、区教育关工委申报“五好”进行审核认定。公办普通本科院校及高职（专科）学校关工委第一周期按６０％比例，对二级学院（附属医院）分会申报“五好”进行审核，报市教育系统关工委认定。区教育关工委、中职分会第一周期按６０％比例，对区属中职校、区属高中和义务教育阶段学校关工委（组、小组）、中职分会属中职校关工委（组）申报“五好”进行审核认定，报市教育系统关工委备案。民办高校分会第一周期按６０％比例组织民办高校关工委及学校关工委二级学院分会申报“五好”，报市教育系统关工委审核认定。

　　三、“五好”建设服务于助力教育强国建设

　　上海市教育系统关工委牢记“国之大者”，增强教育强国建设的历史自信。高校“五好”基层组织要努力发挥“五老”政治、经验优势，大力推进“从石库门再出发”、“读懂中国”等主题教育，“读懂中国”要做到“五进”（进学校青年马克思主义班、进学生党支部、进“形势与政策”课程、进励志讲坛或大师讲坛、进网络），致力讲好中国故事、“五老”故事，以关工委之力助推教育强国建设。

　　配合实施习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人工程。“五好”基层组织要助力“思政课程”、“课程思政”、“日常思政”提质赋能；推进大中小学思想政治教育一体化建设，完善“大思政”体系；不断提高在人工智能时代和网络新媒体环境下开展育人工作的能力。

　　助力培养造就高素质专业化教师队伍，弘扬教育家精神。“五好”基层组织要激励教师成为学生为学、为事、为人的“大先生”，用好上海市教育系统关工委专家导师（劳模）工作室“人民教育家”于漪、“平民校长”杨德广等一批一辈子甘于奉献、闻名全国的“大先生”的宝贵资源，引导青年教师树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负，坚守三尺讲台，潜心教书育人。

　　凝聚老同志参与全党全社会建设教育强国的合力。“五好”基层组织要积极参与家校社协同育人“教联体”建设，建立由“五老”参与的家庭教育服务指导中心，深入开展“‘五老’弘扬好家教好家风”等主题活动，总结推广一批家庭教育指导和社区教育先进单位的成功经验。

　　上海市教育系统关工委要以“三十而立”为新起点，学习贯彻党的二十届四中全会、全国教育大会和《教育强国建设规划纲要（２０２４—２０３５年）》精神，推进实施《上海市教育系统基层“五好”关工委建设行动方案》，狠抓组织、队伍、制度等各项建设，助力立德树人工程建设，促进关工委事业高质量发展，做好　“教育强国，关工委何为”的时代答卷。

荐稿人：wls 2026-02-04　执行编辑：ffy 2026-02-04　责任编辑：xwf 2026-02-05