“一网通办”改革攻坚团队让政务服务“像网购一样方便”

　　夜幕降临，位于寿阳路99号市北高新园区内的上海市大数据中心，依然如往常一样灯火通明。这里是市政府办公厅“一网通办”改革攻坚团队的办公场所，每天，海量数据在这里交汇，服务4300多万个人用户和210多万法人用户。
　　作为一项城市治理的“牛鼻子”工作，上海政务服务“一网通办”正式上线运行已整整两年。在“一网通办”改革攻坚团队及全市各部门共同努力下，“一网通办”正不断加快从“能办”向“好办”的转变，让政务服务“像网购一样方便”。

　　加班加点开发“随申码”

　　“绿码，请通行。”如今，“随申码”已成为上海市民的出行标配，不仅有效助力疫情防控，也为人们的日常生活带来安全与便捷。但许多人可能想象不到，从接到任务到“随申码”开发上线，仅仅用了24小时。
　　2020年2月16日，接到“随申码”开发任务后，数据资源部全体员工迅速投入抗疫第一线。市大数据中心数据资源部部长储昭武带领部门骨干，连夜组织专家团队，在1天内就完成了架构设计、近亿条原始数据清洗比对，以及2000多万条“随申码”颜色计算工作。2月17日，“随申码”在“随申办”App、“随申办”微信及支付宝小程序三端同步推出。
　　由于算法需要不断优化，团队成员陈磊放弃照看家中年幼的儿子，长时间坚守岗位，与同事、合作厂商一起调整优化算法，两周里回家时间总计还不到10个小时；而团队成员刘辰昀在此后的7个多月里一直加班加点，每天凌晨0时至早晨5时，都与厂商一起进行“随申码”数据治理，确保全市市民第二天“随申码”准确可用；春节假期里，应用开发部的方海宾与3岁的孩子成为了“最好的朋友”，可随后的一段时间，忙着开发“随申码”无暇照顾家庭的他，却被孩子说“再也不是好朋友了”。
　　8个月来，“随申码”的功能不断丰富、应用场景不断增加，从支持港澳台人士、外籍人士获取“随申码”，到上线“随申码”企业版，再到创新推出“亲属随申码”，为各政务服务窗口实现“亮码办事”进行赋能，开通看病就医功能、为患者提供“脱卡支付”新模式……“一网通办”改革攻坚团队与全市各相关部门依托“一网通办”和大数据赋能，在多领域创新服务方式，推动了城市治理能力不断提升。截至上月底，“随申码”已累计使用14.4亿多次，为近3500万名用户提供了服务。

　　时刻待命攻坚克难

　　与“一网通办”改革攻坚团队打交道，最明显的感受，就是“时刻待命”——不管什么场合，每个人都带着电脑。经常是一个电话打来，随即就开始了键盘的敲击……走进团队的办公地点，热火朝天、紧张忙碌的氛围活像一个初创的互联网企业。
　　刚刚进驻办公地点时，园区内其他企业曾有人打听：咱们这来了哪家大公司？怎么每天这幢楼到半夜12时都亮着灯？“有人说，我们在市北高新，虽然算不上市北高‘薪’，但绝对是市北高‘辛’。”市大数据中心应用开发部部长陈褀打趣。
　　为了“一网通办”的不断优化迭代，团队成员们都克服了各种各样的困难，加班加点成为常态。“在‘攻坚’，今天又要晚回家了。”一天晚上，陈祺照常给爱人发去了微信。“虽然加班，仪式感还是有的。”不一会儿，爱人发来一张生日蛋糕的照片。“3，2，1，呼——”陈祺发送了一段简短的文字，爱人带着女儿在家中替他吹了蜡烛，度过了一个特殊的“网上生日”。

　　应用场景不断丰富

　　2年来，“一网通办”的应用场景不断丰富，截至上月底已接入2613项事项，日均办件量10.8万件。
　　通过打通“随申码”和“医保电子凭证”，本市实施的医疗付费“一件事”改革实现了挂号、就诊、付费全流程办理，病人看病免带实体卡，就医付费也不用排队。为了推进医疗付费“一件事”的实际应用，贝文馨、毛亚青、高原三位“90后”深入参与方案制定、技术评估和方案落地及运维保障，积极与相关部门对接，上线后又组织各方运营团队，第一时间处理反馈，不断优化服务体验，实现快速优化迭代。
　　电子证照共享是长三角“一网通办”的一项重要内容。为了与其他省市相关部门进行协调沟通，团队项目组经常来回奔波。“上午还在江苏，下午就跑到了浙江开会，晚上又回到单位继续写方案。”陈祺说，这样的节奏对项目组来说已是常态。目前，已有21类常用证照在长三角范围内实现了共享。未来，团队还将努力推动更多事项可以异地通办、更多证照可以互认免交。
　　电子证照应用是“一网通办”公共支撑体系的重要组成部分。为切实提升企业群众获得感和满意度，最大程度便民利企，市大数据中心组成电子证照项目攻坚专班，截至目前已完成今年新增制发归集777类电子证照，电子证照库总归集量为1.07亿张，召开相关推进会议240余场。由于白天推进会一场接着一场，只有每天下班后，项目组才有属于自己的时间可以进行研发，因此，加班加点对团队成员们来说，也是家常便饭。
　　“希望用我们的辛苦指数，来换取人民群众的幸福指数。”团队成员们表示，能为“一网通办”工作添砖加瓦，让企业群众办事从“能办”到“好办”再到“愿办”，每一位参与者都有很大成就感。

（文章来源：《解放日报》2020年10月19日第2版）

荐稿人：ffy 2020-10-19   执行编辑：lyh  2020-10-19  责任编辑：zjy  2020-10-19

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