1966年，他自作主张把父母起的名“隐龙”改为“卫民”，意思是“保卫人民”；1983年，他加入中国共产党，自那天起鲜艳的党章就印刻在他的心中；1999年，从矿务局教育培训总校工会主席位置退下来的他，因为一个偶然的机会担任了一个社区的居委会主任。

谁都没想到，他一干就是10年，硬是把一个当初条件最差的社区发展成为一个全国闻名的“明星社区”。近些年来获得奖章无数，光国家级大奖就有六项。

他，就是江苏省徐州市泉山区民乐社区党委书记、居委会主任刘卫民。

解民困赢得“为民书记”称号

提到他，了解他的人都会竖起大拇指，由衷地说:“这可是我们的为民书记啊！”

回顾往昔，民乐社区的老居民辛梅芝很是感慨。她告诉记者，民乐社区是1995年全国最早建的一批安居房，也是徐州最差的小区，2012户的6130人住在人均不足8平方米的房子里，再加上房子质量差、设施不全、缺乏管理等顽症，群众怨声载道。

有一件事至今让刘卫民印象深刻。2004年7月30日，民乐社区的物管新苑公司把一个大牌挂在了门口，说由于物业费收取率极低，从今天开始停止服务。当天所有的清洁工都被撤走了。

刘卫民急了，他连夜召开会议商量办法。第二天，就找到信访局，他据理力争：“有问题可以提前通知，哪能这样招呼就不打一声就把人撤了？”物业公司负责人毫不相让，说收不到钱就不开工，而且复工需要2000元启动资金。这时，刘卫民插话：“这个2000元启动资金我先垫上。”一听这话，物业公司负责人有点脸红，连声说，我们明天就开工。

我们的党如何才有凝聚力，有吸引力？刘卫民说：“其实群众的渴望值并不高，只要真心为他们办事，他们自然就会真心拥护党。”在2009年的社区换届选举中，刘卫民获得72张选票中的71张，连续3次当选社区居委会主任。

“三位一体”化干戈为玉帛

在长期与居民打交道的过程中，刘卫民对基层管理有了更深的感悟。“人的工作要超前做，等发生了再做就晚了。可是如何建立一种机制，把矛盾彻底消除在萌芽中？”

一天，他的脑子突然灵光一现：何不将社区居委会、业主委员会和物业公司联合起来成立一个联合自治工作委员会？这样，三方联合办公就可以把原先分散的力量拧成一股绳，实现资源共享。于是在全国引发广泛关注的“三位一体”机制应运而生。

“三位一体”规定三个原先毫不相干、摩擦不断的的部门实行统一计划，每周一召开三方办公例会，由各方汇报计划，专题研究部署统一行动；加强督促协调，按照责任进行落实，相互制约进行管理。现在，“三位一体”又在实践中形成了包括党委在内的“四位一体”。

“有人说物业和业主就是天生的仇家，我觉得不是。工作中不可能没有矛盾，但办法总比困难多。而且人心都是肉长的，时间久了就有感情，党员干部就是其中的润滑剂。”刘卫民说。

乐民才能带来真正和谐

意莫高于爱民，行莫高于乐民。

应该说，原本基础较薄弱的民乐社区并不是当地条件最好的小区，但这里的每一个人脸上都洋溢着最真实的笑容。秘诀到底是什么呢？

在刘卫民看来，温饱问题解决后，老百姓最需要的是精神食粮，而通过文化活动可以引导他们热爱生活，热爱党。为把居民吸引到社区活动中来，刘卫民组建腰鼓队、健身操队、太极拳队、合唱队、艺术团等，让不同爱好的居民各得其乐。

2004年，徐州首家社区志愿者队伍在这里诞生。这支只有十几个人的队伍开始活跃在社区的边边角角，每天义务巡逻，开展环卫、绿化等志愿服务，免费为居民理发、量血压、修车。现在，这支队伍已有固定人员145人，影响力也越来越大。

为了方便群众，刘卫民还别出心裁地将医疗卫生、法律咨询、劳动就业、计划生育、升学指导等14项服务功能集中到社区服务中心，居民一个电话，中心便会定时定点入户服务。

一年365天，刘书记几乎360天都在居委会，每天一早就来到居委会，晚上不到天黑不回家。这样拼命是为了什么？刘卫民淡淡一笑，“给子孙留点美好回忆，给自己一点安慰，给党与人民一个回答。时间这么短，你慢慢干行，我慢慢干就到头了，对不起党和人民。我抓紧干，还益寿延年呢。”

荐稿人:tmy    执行编辑:tmy  2011.5.26     责任编辑：zjy   2011.5.28